陪都是什么意思（重庆简称）

思响哥曰：

当前，“陪会”行为可谓官僚形式主义的新代名词，“陪”与“不陪”两难抉择，令基层干部苦不堪言。

基层“陪会”乱象百出，如何遏制“陪会”风潮，避免形式主义横行？且听思响哥与基层干部们真切对话。

来源 | 人民论坛网（rmltwz）

编者 | 人民论坛记者 李一丹

如梦令·陪会

空叹光阴虚度，

陪会毫无头绪。

四目相对无言，

疲于奔命为谁？

知否 知否？

基层干部心累！

——淮安市清江浦区委组织部 王惠

莫让“陪会”误“实干”

老王年近花甲，是某区人大主任。这日上午十点，列席市局会议的他，腰部传来阵阵酸痛，数年前确诊的腰肌劳损复发了，这一次比以往更加严重。他环视四周，每个人都端坐笔直，表情凝重。老王只能强忍不适，稍稍调整坐姿，硬着头皮继续坚持。

市局局长正谈起当年下乡调研的经历。老王的思绪也不禁回到从前，那时的他还是农委办事员，为了掌握农作物生长情况，足迹遍布田间地头，一双胶鞋、一个布包，一本泛黄的笔记本见证了老王青葱岁月。里八乡的乡亲他几乎都能叫上名字，他们也会热情地邀请老王到家里做客，闲谈家常，倾诉苦衷。偶尔得闲，老王最爱阅读写作，将自己的所见所闻记录下来。可自担任人大主任后，老王感觉时间越发捉襟见肘，读书看报、基层调研成了“奢望”。每周少则五六场，多则七八场会议，许多与自己分工“毫不相干”的会议他也必须列席，说些“不痛不痒”的场面话，“撑撑场面”。若不参加，还会被扣上“不近人情”“不给面子”的帽子，老王只能硬着头皮参加，有苦难言。

一声手机来电打断了他的思绪，新闻APP推送了一篇《各地出实招破除不求实效的形式主义》的文章。想到今年下发的“减负”文件，机关“老毛病”终于要被“刮骨疗毒”了。主席台上的老王不禁露出了久违的笑容。

——淮安市清江浦区委组织部 严心洁 汤润宇

“陪”与“不陪”两难选

召开工作会议传达文件精神、布置工作部署是推动各项工作的重要手段，但如今部分基层单位却陷入开会的怪圈，凡上级部门下发的文件，通通召开会议寻求落实，明明只需要部分“关键少数”就能决定的事务，却偏要全员到场，形成了会议室里“大眼瞪小眼”的“陪会”歪风。

这样的工作会议若“不陪”，会被指责工作纪律松懈，缺乏主动担当的精神；若“陪”，难免会把宝贵时间浪费在会议上，工作实效难保障，实际问题得不到解决，反而增加了基层负担，助长了“多开会，开了就会”的形式主义作风。

——云南省红河州屏边县玉屏镇 蒋志伟

“陪会”的三大类型

一类是一般的部门工作会议，喜欢邀请领导“陪会”，似乎参会领导级别越高，主办方越有面子。而受邀者慑于周围同志可能会抱怨“不买账”，只好勉为其难出席。在这方面，一些地方的人大、政协领导感受最为明显，经常遇到会议主题与自身工作“八竿子打不着”，却不得不“盛情难却”，忙于赶场子“亮相”。

第二类是陪同上面来的检查人员。来访领导都是上有地位的人，各个部门都是一家之主，一个科室就是一道大门，对于他们不敢怠慢，分管干部尤其是“一把手”，参会与否首先是一个态度问题，所以尽管“分身乏术”，也只能强颜欢笑陪同。

三是一些领导喜欢“排场面”，认为参会人数越多，越能体现自己的“威信”，即使会议与自身部门无关，也会要求参会，即便“心有不甘”，但又不敢得罪领导，只得无奈到会“凑个人数”。

基层“陪会”的三种“心理”

第一种是“受制于人”，不得不“陪会”。基层工作繁杂多样，难免有小瑕疵，而上级领导手握一定程度的自由裁量权，只要基层“陪会”不满意，就会给基层“小鞋穿”，甚至“小题大做”。为了避免领导不悦、被通报、被问责等情况发生，基层只能通过“陪会”解释、掩盖工作中的小问题。

第二种是“投机钻营”，热衷于“陪会”。有的基层干部心思不在实干上，千方百计寻找机会近距离接触上级领导，借“陪会”之机大献殷勤、溜须拍马、讨好迎合，巧言令色、投其所好、蓄意巴结，以此博取上级领导的青睐和赞赏，为个人升迁、评先评优谋取资本。

第三种是“各有所长”，只适合“陪会”。有的基层干部干事能力水平不高，但“陪会”却有“特长”，为了便于推进工作，安排专人专门负责各种“陪会”，让其成为“陪会专业户”，而“陪会专业户”也乐此不疲，既完成任务又博取眼球，“存在感”“成就感”满满。

——云南会泽 张正圆

刹住“陪会”风当找准“病根”

基层“陪会”歪风，实质上是官僚主义的隐形表现之一。部分会议只“突出”领导，力求营造一种万人之上的威势和气势，形成“济济一堂”、“欢欣鼓舞”、“掌声雷动、经久不息”的浓厚氛围和气场。于是，基层“陪会”之多之广也就应运而生。

基层“陪会”也是有讲究的，不是随便想参会就能参会，也要讲究资格、地位和身份。什么级别的会，什么级别的领导参加；级别越高，参会越多；一个整天不开会的人，差不多是社会的边缘人。

由此，我们就理清了基层“陪会”的“总病根”，即背后或深或浅、或轻或重的官僚主义在起作用。刹住基层“陪会”，仍要从根治“官僚主义”这一顽疾为重点，祛除身上“官僚习气”，这样基层“陪会”陋习将慢慢减少。

——淮安市清江浦区委编办 高文动

治理“陪会”现象应从“主席台”开始

按理说召集一般的会主席台只需主持人和讲话者落座即可，但